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“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好。”1963年，浙江绍兴诸暨枫桥镇干部群众创造了依靠群众化解矛盾的“枫桥经验”，由此，“枫桥经验”从公安战线发源。走过60载，“枫桥经验”在四川公安中落地生根、枝繁叶茂。近年来，全省公安机关聚焦防范化解经济社会领域各类风险，不断探索新时代“枫桥经验”本土化实践的新思路、新方法，走出了一条基层社会治理工作由“就地解决”向“深耕善治”纵深发展的特色之路，形成了具有四川公安特色的“蜀警新枫”模式。

德阳市公安局罗江区分局万安派出所狠抓基层党建、化解矛盾、治安防控及群众服务工作，以党建统领为“主题曲”，奏响“和谐、平安、满意”的“警民协奏曲”，打造具有新时代特色的“枫桥式公安派出所”。洪雅县公安局东岳派出所把党的基层组织作为创新社会治理的“主心骨”，大力推进基层党建工作，强化党组织政治引领、组织引领、能力引领和机制引领作用，不断提升社会治理能力，有效整合基层力量资源，全力打造洪雅公安新时代“枫桥式”警务品牌。

坚持党的领导，发挥基层党组织引领群众、凝聚群众、组织群众的中坚作用，是“枫桥经验”的核心。成都市青羊区苏坡街道清源社区曾经是一个矛盾纠纷多、警情发案多、社会综治难、治安防控难的“两多两难”地区。成都市公安局青羊区分局苏坡桥派出所创新实施“一领四合”模式，社区民警进入社区党委担任副书记，警务工作通过基层党建网格向社会治理末端延伸，凝聚了治理最大合力。清源社区首创“源安工程”，社区民警依托基层党建平台，为社区群众等提供职业技能培训、就业见习和微创业孵化服务，通过赋能增收、文化感召的具体实践，从源头上破解治理难题。

绵阳市所有派出所全部建立起党建活动室、党建文化墙，形式多样的党日活动、主题活动持续开展，“党员示范岗”遍地开花；社区民警进入社区班子担任社区副书记、副主任或网格站副站长等职务，推动派出所党建与乡镇（街道）、社区党建，警务工作与乡镇（街道）和社区工作深度融合；党员民警主动“亮身份、亮特长、领任务、作贡献”，为生活困难群众、空巢老人、残障人士、留守儿童、下岗工人、外来务工人员及随迁子女等群体服务蓝鲸APP官网，警民关系进一步融洽。

从今年5月开始，成都市公安局机关全体党员到居住地社区报到，纳入网格管理，在8小时外接受社区分配任务。目前，成都已组建起由5969名社区（村）民警辅警以及12871名综治队员、楼栋长、单元长、平安志愿者组成的专群联动队伍，孵化出金牛区“商居联盟”、青羊区“萤火虫护卫队”、新津区“花源义警”等200多支平安共建队伍，形成了“公安指导、社会协同、公众参与”的专群结合工作格局。在这座拥有2200余万常住人口的超大城市，成都公安积极构建与城市体量相适应的基层警务新模式和社会治理新格局，用广大民警辅警的“辛苦指数”夯实城市高质量发展的“平安指数”，提升了群众安居乐业的“幸福指数”。

不仅如此，四川省各地公安机关更是呈现出积极创新争优的良好局面，探索实施“预防警务”，推动公共安全治理模式向事前预防转型升级。从严从实防控风险，四川公安以“百万警进千万家”等活动为载体，加大“一村一辅警”建设力度，纵深推进强基固本战略。“夏季行动”以来，广大民警辅警走进社区乡镇、田间地头，深入开展矛盾纠纷大排查大调解，共排查化解矛盾纠纷15.8万余起。

高县公安局庆符派出所95后社区民警何鑫，借助师生情、同窗情的浸润，一举解决争吵22年邻里积怨；内江市公安局东兴区分局桐梓坝派出所民警赵燕，践行“枫桥经验”，开展“破茧”计划，关爱帮扶困难家庭；眉山市公安局高新区分局象耳派出所民警杨议靠着一张“婆婆嘴”，化解基层矛盾纠纷，社区群众都知道他的名字和电话；什邡市公安局雍城派出所社区民警王珍德，17年来一直坚守基层，成功总结出“五心六勤”社区警务工作方法，确保服务不缺位。

为了群众、依靠群众、发动群众是“枫桥经验”的精髓，其中“为了群众”是核心要义。深入开展“我为群众办实事”实践活动，派出所建立了“一站式”服务窗口；建设15分钟便捷服务圈蓝鲸APP官网，实现公安政务就近办、一次办、智能办；率先在全国完成首次申领居民身份证“跨省通办”；为交通不便、居住分散、留守老人多等偏远农村地区提供上门服务、巡回服务和代缴代办服务……一系列细致入微、接地气的服务举措，将温暖送到了群众的心坎上，真正做到了警民一家亲。

群众是基层社会治理的受益者，也是参与者。近年来，围绕构建共建共治共享的社会治理格局目标，四川公安机关充分发挥主观能动性和创造性，积极探索基层警务新模式、新机制、新方法。在防控风险、创新警务、服务群众等方面取得了新进步，形成了一系列可圈可点的群众工作方法蓝鲸APP官网，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

成都市公安局武侯区分局浆洗街派出所传承发扬“从群众中来、到群众中去”的群众工作法，推出“三个百分百”工作机制，在每个社区100%建立群防组织，发动武侯祠及锦里景区“红袖套”等治安积极分子，组建了“耍都”娱乐场所联防队等，以“最强民力”策应和支撑起公安机关的“打、防、管、控”等专业工作。遂宁市公安局经开区分局嘉禾派出所位于城乡接合部，辖区是遂宁市流动人口最多、矛盾纠纷突出、治安形势最为复杂的区域之一，派出所以“四环”服务体系，赋能群防群治队伍构建工作，环环相扣、治理有力蓝鲸APP官网，打破单打独斗的困局。

2015年，该小区因开发商资金链断裂成为烂尾楼，500多户业主的血汗钱面临“打水漂”的风险，业主们通过各种方式进行维权。石羊派出所民警了解到业主们的遭遇后，主动担当，积极向政府、法院反映，与企业协调，搭建三方平台帮助沟通。最终，在多方努力下，资金链得以接续，楼盘重新动工、顺利交付，事情最终圆满解决。

在全省，公安机关以落实派出所工作标准化为牵引，开展基层提振、基础提质、基本能力提升行动，健全完善警种部门支援派出所机制，持续开展“万名机关民警下基层上一线”活动，想群众之所想，帮群众之所难，解群众之所忧。近年来，四川公安广大下沉民警联系村（社区）6600余个、群众4.4万余名，累计收集社情民意2.6万余条，化解基层急难问题和群众矛盾纠纷3万余件，公安基础工作质效不断提升。

2023/12/06  推荐

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会议的主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会部署要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，加快走出新时代基层治理的善治之路蓝鲸APP官网，为持续推动“八八战略”走深走实，在奋力推进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章创造更加安全稳定的社会环境。

——创新数字赋能，增强了推动基层治理变革重塑的强劲动能。坚持人防、物防、技防、心防并举，深入推进全域数字法院、数字检察、“公安大脑”、数字国安、数字司法行政等建设，大力推进智慧社区建设蓝鲸APP官网，打造雪亮工程、“移动微法院”、“浙江解纷码”、反电诈等一批实战实效的重大应用，不断完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的“一中心四平台一网格”基层治理体系。

把坚持和发展新时代“枫桥经验”摆到改革发展稳定大局中来谋划推进，放到持续推进“八八战略”走深走实，深化平安浙江法治浙江建设中来思考实践，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系蓝鲸APP官网，进一步构筑大平安、大治理格局。坚持城乡基层一体来推进，拓展完善新时代“枫桥经验”城市版、海上版、网上版，推进“枫桥经验”在城市社区、海岛渔区、网络社会的创造性转化、创新性发展。坚持全省“一盘棋”，各级党委、政府要定期听取坚持和发展新时代“枫桥经验”、预防化解矛盾纠纷情况，及时研究解决重大问题。各级党委政法委要履行好牵头抓总、统筹协调、督办落实职能。各级党委法治建设议事协调机构要统筹推进法治中国示范区建设，助力矛盾纠纷预防化解法治化。各级信访工作联席会议要及时研究分析信访形势，全力推进信访工作法治化。

要从源头上预防减少社会矛盾，将改善民生作为预防化解矛盾纠纷的基础，坚持依法办事，坚持科学决策、民主决策、依法决策，加强社会稳定风险评估，构建无盲区、零死角的矛盾纠纷排查机制。要深化警源、访源、诉源“三源治理”，健全非警务事项即时协同处置机制，传承弘扬“干部下基层开展信访工作”，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。要充分发挥调解的基础性作用，做好人民调解蓝鲸APP官网，做实行政调解，做强司法调解蓝鲸APP官网，做优行业性专业性调解，加强各类调解协调联动，构建完善具有浙江特色的大调解工作格局。

要全面推开矛盾纠纷化解法治化试点，全口径梳理各种矛盾纠纷化解方式及相应程序、时限要求，完善分层递进、衔接配套的工作体系，规范各类解纷手段的衔接方式，完善有关解纷手段的司法确认程序。要深入推进信访工作法治化试点，完善“1311”信访法治化总体格局，持续打造“大信访”法治化工作体系。要加强矛盾纠纷多元化解地方立法和普法、守法等工作，加快推进《浙江省矛盾纠纷多元化解条例》立法调研，深入实施“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，深化民主法治示范村（社区）创建，在城乡基层培育“法律明白人”。

要迭代提升“141”基层治理体系。县（市、区）层面全面加强县级社会治理中心规范化建设；乡镇（街道）层面做实做强平安法治、公共服务平台功能，全量汇聚矛盾纠纷和“民声”诉求，强化一站式化解功能；村居（社区）层面全面强化网格底座功能，探索开展村社治理实体平台标准化建设。要持续深化数字法治改革，以“1411”数字法治体系架构为牵引，进一步提升基层治理的智能化水平。要注重汇聚治理力量，更好发挥城乡基层生活服务类、公益事业类、慈善互助类、专业调处类等社会组织的作用，积极探索经营主体、社会力量广泛参与的工作新模式。

要建强基层战斗堡垒蓝鲸APP官网，健全基层党组织工作体系，推动基层党的组织和工作全覆盖；加强理论武装和业务培训，提升基层党组织负责人预防化解矛盾纠纷的能力。要充实基层政法力量，推动法院、检察院人员力量向基层和办案一线倾斜，司法资源向乡镇、村、社区延伸，建立司法行政干警下沉司法所的制度机制，完善乡镇（街道）政法委员统筹指导基层政法力量的制度机制。要动员基层广泛参与，创新基层民主协商平台，充分发挥工青妇等群团组织和法学会、律师协会优势，发挥城乡各类社会组织作用；发扬基层首创精神，总结推广基层成功经验。

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中新网西安12月6日电 (杨英琦 阿琳娜)记者6日从陕西省文物局获悉，日前《考古Archaeology》杂志新出版的2024年第一期评选出了“2023年度世界十大考古发现”，陕西西安汉文帝霸陵发现的动物殉葬坑入选，为中国唯一入选者。据了解，这是霸陵的考古成果继荣获“2021年度全国十大考古新发现”“2021年陕西省六大考古发现”之后再获殊荣。

汉文帝霸陵位于陕西省西安市灞桥区狄寨街道江村东部白鹿原的西端，其东北约800米处为窦皇后陵，西南约2000米处为薄太后南陵。霸陵和南陵周围的大型外藏坑中出土了各类陶俑、陶器、铁器、铜器、金银器、马骨等大量汉代珍贵文物。在其相对较远的很多小型殉葬坑中发现了大量的珍禽异兽骨骼，葬具有陶棺、砖栏和木椁，随葬品有陶容器、陶俑等，宛若汉文帝时期皇家苑囿的地下动物园。

考古工作者在霸陵共发掘23座动物殉葬坑，发现动物种类共计11个属种，包括鸟类2种和兽类9种，均为珍稀野生动物，出土的动物种类既有现在仍生活在南方东洋界(热带或亚热带)的动物如印度野牛、马来貘和绿孔雀，也有“秦岭四宝”中的三宝——金丝猴、大熊猫、羚牛。其中，虎、马来貘、牦牛、印度野牛在陕西省属首次发现。在南陵共发掘55座殉葬坑，殉葬动物有鸟类、兽类和爬行类。经初步鉴定，发现的动物种类共计30个属种，包括鸟类18个属种、爬行类1种和兽类(哺乳类)11种，包括金雕、绿孔雀、褐马鸡、丹顶鹤、金丝猴、猕猴、虎、鬣羚、鹅喉羚、梅花鹿、狍子等30种珍稀野生动物骨骸，其中蓝鲸APP官网，最为重要的是，首次在陕西省发现了爬行动物龟鳖目陆龟科的靴脚陆龟、鸟类犀鸟科的地犀鸟属。

据悉，霸陵的动物殉葬坑位于汉文帝陵墓西南约600米处的白鹿原西坡，形制为接近东西向长方形的竖穴土坑，走向和薄太后南陵动物殉葬坑明显不同，其兽类动物头骨均在东边，朝向汉文帝霸陵。南陵的兽类动物头骨均在南边，朝向薄太后南陵。霸陵考古勘探新发现有60多座殉葬坑，加之1966年考古工作者曾在此发掘清理了47座从葬坑，出土了马、羊、猪、狗、鸡、鹅、鹤等禽兽骸骨，因此，该区域原应分布有上百座排列有序的殉葬坑。(完)

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HongKongDAO发行了一种名为“HKD”或“HongKongDAO”(HKD代币)的代币，可在HongKongDAO的网站上购买。香港证监会怀疑HongKongDAO可能通过网上渠道散布有关本身及其业务的虚假和具误导性的资料蓝鲸APP官网，令人误以为HongKongDAO的服务及业务已妥为领有牌照并属合法，借此诱使他人购买或认购HKD代币。

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新华社北京12月6日电 中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清近日主持召开会议，继专题研究科学立法、严格执法之后，专题研究公正司法工作。会议强调，政法机关要贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的重要指示精神，全面推进公正司法蓝鲸APP官网，促进社会公平正义。

会议强调，全面推进公正司法，既要遵守法律，又要遵循规律。要坚持权责统一，全面准确落实司法责任制，严格落实办案责任，完善问责惩戒机制，既要“让审理者裁判”，更要“由裁判者负责”。要坚持权力制约，规范司法权力运行，强化制约监督。要坚持公开公正蓝鲸APP官网，以公开促公正，以透明保廉洁。要坚持尊重程序，落实好依法回避、证据裁判等原则，实现实体公正和程序公正相统一。推进公正司法要以严格依法办事为基础，对刑事案件做到不枉不纵、宽严相济，对民事案件做到案结事了、定分止争，对行政案件做到政通人和、取信于民。

2023/12/06  推荐